206 南怀瑾选集（第六卷） 本节言人君之为小人包围也。凡大奸之人，必貌忠谨，伺人主 之喜恶而浸谮之。结党逢迎，上下其手，各阿所私。使上失其聪 明，不辨忠奸。历代君王，非大智者，鲜有不为其蒙蔽也。 故主察异言，乃睹其萌。主聘贤儒，奸雄乃迁。主任旧齿，万 事乃理。主聘岩穴，士乃得实。谋及负薪，功乃可述。不失人心， 德乃洋溢。 本节总结全文。凡为上者，兼听则聪，兼视则明。故察纳众 言，始能广其视听，知事理之征兆，窥忠奸之分野。任用忠贤，小人 自退。明事理之演变，察历史之迁移，用旧崇德，事易竞功。征野 之遗逸，验民情之好恶，国乃可治，其政必有可述。天下者，天下人 之天下也。政者，众人之事也。故国以民为本，政以民称便，苟如 是，则不失民心，其政必淳，其德乃充。 中 卷 夫三皇无言，而化流四济，故天下无所归功。帝者体天则地， 有言有令，而天下太平。君臣让功，四海化行，百姓不知其所以然， 故使臣不待礼赏有功，美而无害。王者制人以道，降心服志，设矩 备衰，四海会同，王职不废，虽甲兵之备，而无战斗之患。君无疑于 臣，臣无疑于主，国定主安，臣以义退，亦能美而无害。霸者制士以 权，结士以信，使士以赏。信衰则士疏，赏亏则士不用命。 本节乃中略之首段，言历史政治之演变，其谋略之兴，乃基之 于社会形态之变迁，应时代之需要也。 上古三皇之时，社会形简，人心朴质，为上者无言，而天下自 化，于道德无其名而合其实，此庄子所谓“鱼相忘于江湖，人相忘于 道术”，故言天下无所归功也。降五帝之时，乃法天之象，观自然之 理，察万物之情，而定礼制仪。人民去古未远，咸能劝善合道，故虽