亦新亦旧的一代 311 考订定初级师范学堂、优级师范学堂、任用教师等三种章程各一 册。又农工商实业，另拟有初等农商实业学堂、附实业补习普通学 堂，及艺术学堂各章程。中等农工商实业学堂。高等农工商实业 学堂、实业教育讲习所、实业学堂通则，五种章程各一册。此外管 理法编为各学堂管理通则一册，又总括设教宗旨，为学务纲要 一册。 当时称为赅备，并拟递减科举办法，疏入，命次第推行，并改任 孙家鼐为学务大臣。 光绪三十一年，又诏停科举： 自二十七年七月诏废八股之后，科举仍每岁举行，至是因日俄 之战，全国风动，直隶总督袁世凯等遂奏请立停科举，推广学校，廷 议从之，遂下谕。略言：三代以前选士皆由学校，而得人极盛，实 我国兴贤育才之隆轨。即东西洋各国富强之效，亦无不本于学堂， 方今时局多难，储才为急，朝廷以近日科举每习空文，屡降明诏，准 将乡会试中额，分三科递减。兹据该督等奏称科举不停，民间相率 观望，欲推广学堂，必先停科举等语，所陈不谓无见。著即自两午 科为始，所有乡会试一律停止。各省岁科考试，亦即停止。又言： 学堂本古学校之制，其奖励出身，又与科举无异云。自是科举遂 废，学堂日兴，其留学欧美者所在兴起，全国风气为之一变。 到了光绪三十二年二月，宣示教育宗旨。诏曰： 考各国学制，大别有二：日专门。曰普通。而普通尤为各国 所注重，普通云者，不在造就少数之人才，而在造就多数之国民。 今因中国政教之所固有，而亟宜发明以距异说者有二：日忠君，日 尊孔。又宜箴砭以图振起者有三：日尚公，日尚武，日尚实。著将 钦定教育宗旨，颁示天下，悬之京外学堂。 看了以上的历史资料，我们至少可以得到一个概念：在时代